“杭州國土空間總體規(guī)劃”不完全解讀

再度提升城市性質和功能定位 構建“一主六輔三城 三江兩脈八帶”格局

“杭州國土空間總體規(guī)劃”不完全解讀

未來，杭州的城市性質和功能定位會有哪些變化？國土空間開發(fā)保護格局是什么樣？

昨天，針對剛剛被國務院批復的《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），杭州市召開了新聞發(fā)布會，展望“加快建設世界一流的社會主義現(xiàn)代化國際大都市”的目標愿景，進一步解讀了《規(guī)劃》背景、意義及主要內容。

東部地區(qū)重要的中心城市

杭州被賦予更高功能定位和發(fā)展目標

根據(jù)國務院批復，杭州是浙江省省會，東部地區(qū)重要的中心城市，國家歷史文化名城，國際性綜合交通樞紐城市。

批復還要求，杭州要發(fā)揮全國數(shù)字經濟創(chuàng)新中心和區(qū)域性科技創(chuàng)新高地、先進制造業(yè)基地、東部現(xiàn)代服務業(yè)中心、國際旅游目的地等功能，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設杭州篇章。

新的城市性質、功能定位等，跟以前相比有哪些提升？

明確杭州為國家東部地區(qū)重要的中心城市，更加突顯了杭州對東部地區(qū)發(fā)展的輻射帶動作用，既貫徹落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，更有利于發(fā)揮杭州在數(shù)字經濟、科技創(chuàng)新、先進制造、文旅休閑、跨境貿易等方面的先發(fā)優(yōu)勢，更好融入?yún)^(qū)域發(fā)展格局。

作為國際性綜合交通樞紐城市的杭州，則將進一步增強全球鏈接能力。航空方面，提升蕭山國際機場樞紐能級，建設第三、第四跑道，完善空港集疏運體系，打造長三角世界級機場群的核心機場。鐵路方面，加快建設滬乍杭鐵路，構建杭州東站、西站、城站、南站、錢塘站為主的五大鐵路客運樞紐體系，打造與長三角主要中心城市的“一小時交通圈”和全省的“一小時交通圈”。

杭州科技創(chuàng)新能力提升、城市服務能級躍遷也在新的功能定位中得到進一步明確。

數(shù)字經濟發(fā)達的杭州，明確為全國數(shù)字經濟創(chuàng)新中心、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地和先進制造業(yè)基地，將以杭州高新區(qū)、錢塘新區(qū)為核心，以臨空經濟示范區(qū)、蕭山經開區(qū)、臨平經開區(qū)等開發(fā)區(qū)（園區(qū)）為重點，推進科技創(chuàng)新產業(yè)、高端制造業(yè)空間集聚。

同時圍繞浙江大學、西湖大學、之江實驗室等名校名院和科創(chuàng)資源，完善創(chuàng)新公共設施，打造集創(chuàng)新、生產、生活于一體的創(chuàng)新圈，培育新質生產力。

此外，杭州定位為東部現(xiàn)代服務業(yè)中心、國際旅游目的地，將優(yōu)化會展賽事空間布局，打造會展之都、賽事之城；以三大世界文化遺產為重點，聯(lián)動錢塘江、千島湖等旅游資源，擦亮旅游休閑品牌；打造錢塘江金融港灣，形成服務區(qū)域的金融創(chuàng)新中心；激發(fā)消費市場活力，推進武林、湖濱等傳統(tǒng)商圈改造提升，建設錢江兩岸、城西科創(chuàng)等公共中心，打造具有全球吸引力的活力商圈。