“接地氣”的姐妹花 對(duì)土地是認(rèn)真的
烈日當(dāng)空，炙烤著大地。
上班還沒(méi)多久，蜀山街道自然資源專(zhuān)管員王晶晶和基層執(zhí)法人員孫章智的身影已經(jīng)出現(xiàn)在了街道城中村改造安置房項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)。
一對(duì)姐妹花頂著大太陽(yáng)，在工地現(xiàn)場(chǎng)穿梭著，不時(shí)低頭看著平板，交流討論，又或停下來(lái)在不同點(diǎn)位拍照。走近后，才發(fā)現(xiàn)平板上顯示的是一張衛(wèi)星地圖，而她們行走的路線(xiàn)，便是地圖上標(biāo)識(shí)出來(lái)的紅線(xiàn)。
自然資源專(zhuān)管員，也就是我們?cè)?jīng)常說(shuō)的土管員。“這是最近下發(fā)的圖斑，對(duì)于這些圖斑我們要去現(xiàn)場(chǎng)核查情況，實(shí)地拍攝照片，上報(bào)系統(tǒng)。”王晶晶解釋道。
聽(tīng)著容易，但對(duì)工作要求的精細(xì)度卻不小。
首先，如何才能從各個(gè)不同的角度拍攝衛(wèi)星地圖上紅線(xiàn)所劃出的土地現(xiàn)狀？這就需要你跟著地圖繞著這塊地實(shí)實(shí)在在地走上一圈。在這個(gè)站著不動(dòng)就滿(mǎn)頭大汗的大熱天，記者跟著走上一圈，衣服已經(jīng)濕透了。雖然距離只有1公里不到，但加上各個(gè)點(diǎn)位的拍照核對(duì)，整個(gè)過(guò)程超過(guò)了25分鐘。
王晶晶和孫章智已經(jīng)習(xí)慣了這樣的日常，兩個(gè)人都沒(méi)有戴上什么特別的防曬裝備?！把b備在車(chē)?yán)锬兀朔罆衩?、冰袖什么的，還有雨靴，都是常備的?！睂O章智在一旁說(shuō)，“想著這個(gè)點(diǎn)位不大，就不用了，等會(huì)還得去下一個(gè)點(diǎn)位，這些數(shù)據(jù)都要抓緊上傳。”
原來(lái)，這些圖斑都是衛(wèi)星遙感實(shí)時(shí)拍攝的，每季度都會(huì)下發(fā)一次，收到后需要盡快到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)、反饋情況。
一個(gè)審批手續(xù)齊全，正在建設(shè)中的安置小區(qū)也會(huì)存在土地利用的問(wèn)題嗎？“估計(jì)是隨著小區(qū)的綠化工程的開(kāi)展，衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到這里影像發(fā)生變化，變‘綠’了，所以才需要我們來(lái)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)?！蓖蹙ЬЫ獯鹨蓡?wèn)的同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，“土地上可沒(méi)有小事?！?/p>
此外，每周至少兩次的專(zhuān)項(xiàng)巡查也是王晶晶和孫章智工作中的一部分?！芭艽迳纭⑴芄さ?、跑項(xiàng)目，反正你得走遍街道里每條路才是一個(gè)合格的自然資源專(zhuān)管員?！眱蓚€(gè)人笑著說(shuō)道。由于工作上的要求，自然資源專(zhuān)管員和基層執(zhí)法人員都是組合出動(dòng)的，所以?xún)扇藦囊?guī)劃資源蕭山分局聞堰自然資源所派駐到蜀山街道以來(lái)，幾乎都是形影不離。
“現(xiàn)在對(duì)土地的使用管理是越來(lái)越嚴(yán)格了，但是村社要發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目是越來(lái)越多。很多村社在用地前不知道怎么報(bào)批，我們要做的，就是幫助村社‘正確’用地?！边@兩年，王晶晶和孫章智的巡查已經(jīng)走進(jìn)了村社的邊邊角角，“別看有些工程小，一旦違規(guī)了就麻煩了。”
她們打了個(gè)比方，比如村里建了個(gè)健身休閑區(qū)，但如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何的審批手續(xù)，且涉及耕地，那就要進(jìn)行整改，恢復(fù)種植，耕地紅線(xiàn)不能“踩”?！八阅悴坏酱謇锏倪呥吔墙侨チ私?，這些小項(xiàng)目都發(fā)現(xiàn)不了?！?/p>
跑完兩個(gè)下發(fā)的點(diǎn)位，回到辦公室已經(jīng)臨近中午12點(diǎn)了?！靶液贸鋈サ迷?，不然就趕不上午飯了。”王晶晶話(huà)音剛落，孫章智的手機(jī)鈴聲就響了，是規(guī)劃單位打來(lái)對(duì)接第二天到村社開(kāi)會(huì)時(shí)間的。
專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事。自然資源專(zhuān)管員，不僅是土地使用中的監(jiān)督管理者，也是村社發(fā)展中的規(guī)劃服務(wù)者。考慮到村社發(fā)展中不時(shí)會(huì)碰到的土地問(wèn)題，王晶晶和孫章智決定“主動(dòng)出擊”。聯(lián)系規(guī)劃單位、提前制定方案、向上審批匯報(bào)。在她們倆的努力下，去年，蜀山街道敲定了鄉(xiāng)村地區(qū)村莊規(guī)劃研究項(xiàng)目。
“目前，該規(guī)劃主要針對(duì)蜀山街道分布在亞太路以南，瓜藤山一帶的5個(gè)村。”孫章智調(diào)出了剛剛從規(guī)劃單位收到的方案，“規(guī)劃先行，才能在村莊建設(shè)發(fā)展中，以更優(yōu)的方案用好剩余的土地資源?！?/p>
記者簡(jiǎn)單瀏覽了這個(gè)項(xiàng)目方案，它不僅單獨(dú)梳理了湖東村、知章村、黃家章村、橋頭陳村等現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和土地資源，同時(shí)也結(jié)合了村莊的發(fā)展意愿和方向進(jìn)行了設(shè)計(jì)。“前期我們已經(jīng)帶著規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，走訪(fǎng)了每個(gè)村，梳理他們的意見(jiàn)?！睂O章智說(shuō)，“等方案審批通過(guò)后，村里面的用地就有了保障，只要按著規(guī)劃來(lái)，就可以直接進(jìn)行用地審批，不用擔(dān)心土地用錯(cuò)了，村里也更方便了?！?/p>
這一刻，兩個(gè)人的眼里都是亮的。
說(shuō)起這行，曾經(jīng)的老一輩的土管員，不像現(xiàn)在有高科技的輔助，他們自己就是“活地圖”?！八麙煸谧爝叺囊痪湓?huà)就是，土管員就是要從土地出發(fā)。”“干一行，就得認(rèn)真、較勁。”無(wú)論是王晶晶，還是曾經(jīng)在自然資源專(zhuān)管員崗位上待了7年的孫章智，都對(duì)自己引路人的“口頭禪”印象深刻。
未來(lái)，這份對(duì)土地的認(rèn)真還會(huì)繼續(xù)延續(xù)下去，正如她們辦公桌上那兩本被翻得有些卷邊的《新<土地管理法>知識(shí)百問(wèn)》。“這行要學(xué)的東西真是有點(diǎn)多，還得一直與時(shí)俱進(jìn)?！蓖蹙Ьχf(shuō)道。
