浙江扎實踐行習近平生態(tài)文明思想 打造生態(tài)文明綠色發(fā)展標桿之地

從崇拜自然到改造自然、征服自然，再到順應自然，人與自然的關系隨經濟社會發(fā)展而演變。當前浙江要建設的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

浙江省寧波東錢湖福泉山圖源視覺中國

2003年，時任浙江省委書記的習近平同志，一步一履實地調研構建出浙江綠色發(fā)展的目標，將“進一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢，創(chuàng)建生態(tài)省，打造‘綠色浙江’”寫入“八八戰(zhàn)略”。2005年8月15日，習近平同志在安吉余村首次提出“綠水青山就是金山銀山”理念，這是習近平生態(tài)文明思想的核心理念。

20年來，浙江歷屆省委、省政府堅持一張藍圖繪到底，推動實現(xiàn)從“綠色浙江”到“生態(tài)浙江”再到“美麗浙江”的躍升。2019年，浙江建成全國首個生態(tài)省，良好生態(tài)環(huán)境已成為全省高質量發(fā)展的動力、優(yōu)勢與后勁所在。

發(fā)展轉型動力強

浙江美麗的沿海風貌，給許多游人留下了美好印象。

然而，在工業(yè)高速發(fā)展的數(shù)十年間，大量塑料廢棄物沿河流入海，對海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。

浙江省溫嶺市石塘鎮(zhèn)小箬村漁村碼頭 圖源視覺中國

在臺州溫嶺小沙頭村，漁民郭文標對此深有體會，“漁船出海，塑料垃圾常常纏住螺旋槳、毀壞漁網，臺風天更是能看到海面卷起的塑料。”

2020年起，“藍色循環(huán)”海洋塑料廢棄物治理項目率先在臺州試行。小沙頭村建起“小藍之家”海洋廢棄物收集點，郭文標帶領50多位村民，通過河口攔截、岸灘撿拾以及漁船捕網回收塑料廢棄物。經高科技加工和數(shù)字化追溯的塑料粒子被國際大公司高價收購，讓曾經的治理困境變成了共富紅利。

今年10月30日，一則振奮人心的消息傳來——“藍色循環(huán)”項目榮獲聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽“地球衛(wèi)士獎”。在繼“千村示范、萬村整治”工程、支付寶“螞蟻森林”之后第三次獲此殊榮，延續(xù)和認證了浙江一以貫之推進污染防治攻堅戰(zhàn)的佳績。

世紀之交，浙江從資源小省躍升為經濟大省，最先感受到“制約的疼痛”與“成長的煩惱”。面對日益突出的生態(tài)環(huán)境污染問題，習近平同志在多次調研中提到“既要保護生態(tài)，也要發(fā)展經濟，經濟發(fā)展不能以犧牲生態(tài)為代價”“因為這些工作都是要為子孫后代負歷史責任的”。

當年，習近平同志親自謀劃、部署“千萬工程”、“811”環(huán)境污染整治行動；此后，浙江推進“五水共治”、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、“無廢城市”、美麗海灣等污染防治工作，生態(tài)環(huán)境有了質的飛躍。

20年間，省控以上斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水質標準比例從66.4%升至97.6%，全面消除劣Ⅴ類斷面；設區(qū)城市PM2.5平均濃度從61微克/立方米降到24微克/立方米。2002年至2023年，全省生態(tài)環(huán)境公眾滿意度連續(xù)12年提升。

末端治理須搭配源頭防范。浙江力改粗放的經濟發(fā)展方式，倒逼產業(yè)轉型升級，在削減30%的廢水廢氣排放量的同時，行業(yè)規(guī)模、產值稅收持續(xù)翻番增長，2022年萬元GDP能耗、水耗分別較2002年下降63.8%、91.7%?！笆奈濉币詠?，減污降碳協(xié)同增效成為綠色轉型總抓手，浙江正在開展全國首個減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設。

在省級試點之一的嘉興港區(qū)，浙江惠禾源環(huán)境科技有限公司展示廳內陳列著真石漆、彩石瓦等建材產品。很難想象，它們的“前身”是危險廢物飛灰?！拔覀儎?chuàng)新技術，將飛灰中的有害物質穩(wěn)定固化，再制成綠色負碳建材產品?！惫鞠嚓P負責人介紹，該項目每年可以綜合利用危廢15.9萬噸，減少碳排放6.86萬噸，并創(chuàng)造經濟效益近3000萬元。

“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命”，在習近平生態(tài)文明思想的指引下，浙江以強動力推進污染防治與產業(yè)轉型，走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

價值轉化優(yōu)勢顯

回訪習近平總書記考察調研的義烏李祖村，生態(tài)美與產業(yè)旺相得益彰，綠水青山就是金山銀山。

從2003年的“千萬工程”起步，李祖村著手治水治廢、逐漸煥發(fā)新顏，也引來創(chuàng)業(yè)人才與周邊游客。6年前，原本在義烏市中心開店的余徽徽前來參加村里的招商活動。“山下面有個湖，湖邊上有個村，走進村里，很美，很舒服?！彼x擇了李祖村最老的一棟古建筑開辦了一家音樂餐廳。生意不錯，去年餐廳營業(yè)額達20多萬元。

借助百年古村的美麗資源，專業(yè)運營團隊盤活老舊廠房和閑置農房，成功招引200余名農創(chuàng)客入駐，其中有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生，也有在義烏經商的外地創(chuàng)客、外國友人，李祖村成為小有名氣的“國際文化創(chuàng)客村”。扎染布藝、咖啡館、美食街、露營基地……去年，農創(chuàng)客隊伍累計帶動消費500萬元、創(chuàng)業(yè)就業(yè)村民人均月增收2500元，村集體收入達248萬元。

2005年，“綠水青山就是金山銀山”理念的提出，如同在浙江大地播撒下數(shù)萬顆綠色種子，在各地生根、發(fā)芽。

為恢復綠水青山與生物多樣性的本來面貌，浙江全面開展山水林田湖草系統(tǒng)治理，推進八大水系和近岸海域生態(tài)修復。同時，在全國率先建立“三線一單”制度，讓國土空間利用有了一把“綠色標尺”。

目前，全省建起314個省級以上自然保護地，森林覆蓋率超過61%，85%的瀕危野生動植物物種得到有效保護，“神話之鳥”中華鳳頭燕鷗、“鳥中大熊貓”朱鹮等珍稀瀕危物種重現(xiàn)浙江大地。

在生態(tài)保護修復的基礎上，“點綠成金”的渠道更加多元。比如，“麗水山耕”農產品區(qū)域公用品牌，旗下產品累計進駐世紀聯(lián)華、盒馬等10余家大型連鎖商超，市場拓展至長三角9個重點城市；安吉“兩山”竹林碳匯收儲交易中心，讓看不見的竹林“吸碳”能力可度量、可變現(xiàn)，截至10月底，共有24家企業(yè)（機構）購買竹林碳匯3萬噸，交易額達200萬元。

GEP，一個全新的“兩山”轉化載體，在麗水遂昌起步。2020年，浙江發(fā)布全國首部省級GEP核算標準——《生態(tài)系統(tǒng)生產總值（GEP）核算技術規(guī)范陸域生態(tài)系統(tǒng)》，濕地、森林、湖泊可以“明碼標價”，并構建標準支持、制度支撐、法律保障等系統(tǒng)機制。

目前，浙江已創(chuàng)成49個國家生態(tài)文明建設示范市縣和14個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，數(shù)量位居全國第一，并實現(xiàn)“兩山合作社”山區(qū)26縣全覆蓋。

生態(tài)優(yōu)勢源源不斷轉化為經濟社會發(fā)展優(yōu)勢，浙江走出一條在人口稠密、經濟發(fā)達地區(qū)保護生物多樣性、實踐“綠水青山就是金山銀山”理念的新路。

共建共享后勁足

杭州亞運會精彩落幕，而綠色、簡約的理念已深入人心。

——賽事場館及設備“能改不建、能修不換、能租不買、能借不租”；提前制定場館賽后利用計劃，“以賽養(yǎng)館”、開放惠民、社會化運營，著力提高場館設施利用率。

——6.21億度光伏電力和風電等清潔能源，保障亞運場館和辦公場所常規(guī)電力使用，相當于減少燃煤約7.63萬噸，綠色電力日益成為大型企業(yè)踐行環(huán)保公益和進軍國際市場的優(yōu)選。

——“人人1千克，助力亞運碳中和”活動有超1億人次參與，45家單位捐贈碳配額、碳信用、碳普惠合計106.8萬噸，用于抵消亞運會產生的碳排放量，助力實現(xiàn)首個碳中和亞運。

正如習近平總書記所說，生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業(yè)。以杭州亞運會為契機，浙江持續(xù)完善以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系，通過開展多形式、泛群體的生態(tài)文明宣傳教育，力圖把建設美麗中國轉化為每一個人的自覺行動。

今年6月，十四屆全國人大常委會第三次會議決定將8月15日設立為全國生態(tài)日。該草案起源于3年前全國人大浙江代表團向全國人代會提交的《關于設立8·15“國家生態(tài)文明日”的議案》。

早在2003年，安吉就設立了全國首個生態(tài)日；2010年，浙江成為全國首個設立生態(tài)日的省份。通過紀念日開展環(huán)保設施開放、環(huán)保志愿服務等宣傳實踐活動，為營建生態(tài)文化成為社會共識提供豐富的經驗。

這些年，浙江還不斷推進生態(tài)文明體制改革，與時俱進將基層創(chuàng)新固化為生態(tài)環(huán)境地方立法，逐步構建起《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》為統(tǒng)領的“1+N”生態(tài)環(huán)境地方法規(guī)規(guī)章體系。同時，浙江率先推行排污權、水權、用能權等資源環(huán)境有償使用制度，和生態(tài)補償、河湖灣灘長制、環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)機制等一批制度成果，共同向全國復制推廣。

不僅在省內與國內，浙江還共謀全球生態(tài)文明建設之路，將生態(tài)文明建設的影響力擴大至世界范圍。

去年12月，浙江應邀赴加拿大蒙特利爾參加COP15第二階段會議，舉辦中國角“浙江日”活動，講述浙江生物多樣性保護和可持續(xù)利用故事。會議期間，湖州市被授予唯一的生態(tài)文明建設國際合作示范區(qū)，湖州市、嘉興市榮獲“自然城市平臺”“生物多樣性魅力城市”稱號，通過亮相世界舞臺，搭建起國際生態(tài)文明合作的新橋梁。

當年，習近平同志親自擔任浙江生態(tài)省建設工作領導小組組長，親自搭建生態(tài)省建設“四梁八柱”。如今，浙江綠色發(fā)展綜合得分、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展水平位列全國第一，率先走出了一條經濟轉型升級、資源高效利用、環(huán)境持續(xù)改善、城鄉(xiāng)均衡和諧的綠色高質量發(fā)展之路。