新豐村：告別“城中村” 做靚“城中景”

開創(chuàng)共富田園 “數(shù)智”賦能治理

室外熱浪襲人，走進(jìn)新塘街道新豐村民生綜合體，卻是涼爽怡人。這里不僅能讀書、看報(bào)、對(duì)弈，還能參加內(nèi)容豐富的興趣課堂，從詩詞歌賦、琴棋書畫，到智能手機(jī)、攝影攝像……只要村民想學(xué)，期待的課程總能出現(xiàn)。

漫步在村內(nèi)，富有藝術(shù)設(shè)計(jì)感的文化長(zhǎng)廊、自動(dòng)實(shí)現(xiàn)水循環(huán)的濕地公園、24小時(shí)守護(hù)安全的監(jiān)控?cái)z像……映入眼簾的新村景是現(xiàn)代新豐的一個(gè)縮影，也是對(duì)新豐未來“井井有條”“鄉(xiāng)風(fēng)和睦”“欣欣向榮”的期盼。

由原十間樓村和西河沈村合并而成的新豐村，區(qū)域面積近1平方公里，共有戶籍人口1500余人，外來租住人員超3000人，流動(dòng)人口量大，是典型的城郊結(jié)合部社區(qū)。如何破局？新豐給出的答案是：著眼城郊社區(qū)痛點(diǎn)，做靚環(huán)境、做優(yōu)治理、做實(shí)文化，“三驅(qū)并進(jìn)”提升服務(wù)能力，激活社會(huì)發(fā)展的一池春水，著力打造現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的新豐樣板。

做靚環(huán)境文章 田園美景“強(qiáng)”人心

就在幾年前，新豐村內(nèi)隨處可見的還是城郊結(jié)合部的印記——復(fù)雜的居住關(guān)系，熱鬧且雜亂的工業(yè)廠房、陳舊的配套設(shè)施，環(huán)境問題逐漸成為制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的顯著短板。2020年，新豐村成為蕭山區(qū)首個(gè)啟動(dòng)環(huán)境整治提升工程的整治村，曾經(jīng)的“城中村”開始朝著“城中景”蝶變。

“剛開始確定設(shè)計(jì)風(fēng)格的時(shí)候就‘卡’住了。”新豐村黨總支書記侯潮平坦言，起初拿到的設(shè)計(jì)稿都是“白墻黑瓦”，但大家一致認(rèn)為城中村不該“照搬”美麗鄉(xiāng)村。“最后我們想到了新中式，這更符合我們的實(shí)際?！?/p>

首要任務(wù)是做“減法”。從“解決臟亂差，消除安全隱患”的基本要求出發(fā)，全村拆除了142戶農(nóng)戶的6000余平方米違法建筑，完成295戶房前屋后清理，消除村內(nèi)7處安全隱患點(diǎn)。全力破解“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”之余，新豐村還通過此次整治增加了165個(gè)生態(tài)停車位，提升改造了2.7千米燈光照明，還新鋪設(shè)了8萬余平方米瀝青，優(yōu)化道路交通。

值得一提的是，違章建筑拆除后，后續(xù)“加法”立馬跟上。如今，從進(jìn)入新豐村內(nèi)主干道的那一刻起，就能感受到撲面而來的變化和驚喜，“家門口是公園，出門見濕地”的美好設(shè)想已然成為現(xiàn)實(shí)。

這邊，村內(nèi)中心公園進(jìn)一步擴(kuò)大面積，另一邊，建起了濕地公園和田園廣場(chǎng)?！斑^去，垃圾成堆、隨處可見；如今，干凈整潔，煥然一新。就在這一兩年，村莊環(huán)境變化可大了，在外地的村民偶爾回來一趟，都快不認(rèn)識(shí)自己的家了?！贝迕裆蛩傩χf。

公園建起來了，池塘治理好了，游步道通了，一到晚上，田園廣場(chǎng)上跳舞，濕地公園里健身，游步道上散步，如今成了村民美好生活的標(biāo)配。

“未來，村內(nèi)整理完畢的90余畝土地將以新豐牧歌·共富田園為主題，打造集展示、休閑、研學(xué)、旅游功能為一體的新豐村共富田園景觀，為新豐村造就一個(gè)全年段的田園盛宴?！绷⒆悻F(xiàn)代社區(qū)建設(shè)中的土地文章，侯潮平心中已然“有譜”，“共富田園建成后，將以親子田園、研學(xué)游覽為主，推動(dòng)村內(nèi)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)引入蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)項(xiàng)目輸血功能，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和村民的增收創(chuàng)益，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)?！?/p>

做優(yōu)治理文章 數(shù)字賦能“聚”人心

在新豐村村委會(huì)大廳里，只見路邊、河邊、公園等村莊各個(gè)角落的124個(gè)畫面在電子大屏上輪番播放，各處情況一目了然。這124個(gè)畫面所對(duì)應(yīng)的便是新豐村最近更新完成的124個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭?！拔覀兏抡状寮?jí)監(jiān)控設(shè)備后，從原先的76個(gè)攝像頭增加到124個(gè)，像素也從原有的200萬升級(jí)到400萬，因此畫面更加清晰了。同時(shí)，儲(chǔ)存時(shí)間也從原來的15天延長(zhǎng)到30天。”新豐村工作人員介紹，

眼下，“數(shù)智”成為現(xiàn)代社區(qū)實(shí)現(xiàn)“宜居”的好幫手。同樣，在新豐村，以數(shù)字駕駛艙為核心，各模塊并駕齊驅(qū)、高效協(xié)同，逐步解決管理主題多、執(zhí)法主體多、業(yè)態(tài)問題多、數(shù)據(jù)平臺(tái)多、居民投訴多等實(shí)際困惑，不斷推動(dòng)村務(wù)治理和服務(wù)向智慧化轉(zhuǎn)型，時(shí)刻體現(xiàn)著新豐數(shù)字化特色。

高清設(shè)備為數(shù)智化管理提供更大可能性的同時(shí)，也為后段數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)提供更為清楚直接的畫面與數(shù)據(jù)。通過新豐村數(shù)字駕駛艙等平臺(tái)大腦的分析，不僅是車輛管理，在黨建引領(lǐng)、村莊治安、人口流動(dòng)、垃圾分類等各個(gè)方面也提供了助力，為新豐村數(shù)智村社的打造打下基礎(chǔ)。

群眾出“力”、集體出“勵(lì)”。為了管理好新豐村這個(gè)大家庭，“親清新豐”積分考核制度應(yīng)運(yùn)而生?！坝H清新豐”考評(píng)系統(tǒng)將社會(huì)治安類、村莊管理類、環(huán)境衛(wèi)生類、公益美德類等四類24項(xiàng)內(nèi)容納入積分考核，并與年終股份制分紅進(jìn)行掛鉤。通過積分獎(jiǎng)罰考核，調(diào)動(dòng)村民、新新豐人的參與積極性。

人員流動(dòng)性大、基本信息摸排困難是城郊結(jié)合部社區(qū)一塊難啃的“硬骨頭”?！澳壳拔覀冎侵沃行恼诰o鑼密鼓建設(shè)中，升級(jí)后的數(shù)字駕駛艙將通過智能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)萬物，在面向全村的監(jiān)控畫面上可以點(diǎn)擊查看出租房信息，同時(shí)出租房出現(xiàn)預(yù)警信息時(shí)會(huì)自動(dòng)顯示，進(jìn)一步提高村內(nèi)人員基礎(chǔ)信息摸排管理?！焙畛逼礁嬖V記者，駕駛艙還將根據(jù)人員入村時(shí)長(zhǎng)、入村表現(xiàn)等進(jìn)行“紅藍(lán)黑”三級(jí)劃分，并將新村民納入“親清新豐”“積分”治理系統(tǒng)，制定相應(yīng)的積分使用標(biāo)準(zhǔn)由基層網(wǎng)格員負(fù)責(zé)落實(shí)每一個(gè)人的基本情況，“圍繞共建共享的目標(biāo)，今年我們的網(wǎng)格員隊(duì)伍還新增了不少進(jìn)村已久且表現(xiàn)良好的外來人員，大家齊心協(xié)力，把新豐建設(shè)得更好?！?/p>

做實(shí)精神文章 便民服務(wù)“暖”人心

若將現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)比作繡花，那么，幸福感就是那條串聯(lián)建設(shè)方方面面的線。如何進(jìn)行高質(zhì)量的精神文明建設(shè)，關(guān)系著村民的幸福指數(shù)。

在新豐村文化禮堂里，一節(jié)熱氣騰騰的烹飪課吸引了不少群眾參加。揉面、發(fā)酵、卷面團(tuán)、切段……每一個(gè)步驟都有老師講解與示范，不僅是現(xiàn)場(chǎng)村民學(xué)得火熱，通過釘釘直播，村民們?cè)诩揖湍苤苯邮湛?、跟學(xué)。

如今，像這樣的村民課堂已成為新豐村的常態(tài)。通過與學(xué)?！奥?lián)姻”，新豐村豐富了師資庫力量，為村民和外來務(wù)工人員開設(shè)更專業(yè)更豐富的課程?！案焕?，地動(dòng)山搖，現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)不僅要注重外在環(huán)境建設(shè)，更要注重人文環(huán)境建設(shè)。我們通過村校合作，為優(yōu)美鄉(xiāng)村注入文化活力、增加人文魅力?！焙畛逼秸f。

與文化禮堂一起大跨步前行的，還有新豐村民生綜合體。走進(jìn)院內(nèi)，記者便被修葺一新的院落吸引，文化活動(dòng)室、圖書室、書畫室等一應(yīng)俱全。村里5名舞蹈愛好者，在排舞室跟著音樂翩翩起舞，“我們退休之后空閑很多，村里舉辦的活動(dòng)不僅讓我們感到充實(shí)，也能增加鄰里間的交流。”談及村內(nèi)活動(dòng)，“家門口學(xué)院”廣場(chǎng)舞隊(duì)成員駱大媽豎起了大拇指。

如今，許多村民都和駱大媽一樣，“參與其中，體味幸?！?。據(jù)了解，該民生綜合體建筑面積700余平方米，集黨群（統(tǒng)戰(zhàn)）服務(wù)、助老、健康、生活、教育、文化、辦公等功能于一體，旨在實(shí)現(xiàn)村內(nèi)全人群、全周期、全鏈條的民生服務(wù)?！艾F(xiàn)代化村社建設(shè)是改造提升城郊結(jié)合部村社的2.0版本，新豐村將結(jié)合城郊結(jié)合部外來人口多的實(shí)際，提供更多的素質(zhì)技能培訓(xùn)和文娛活動(dòng)空間，倡導(dǎo)健康文明生活，探索美麗新豐的現(xiàn)代化村莊建設(shè)之路?！焙畛逼奖硎?。

采訪手記

社區(qū)是社會(huì)治理現(xiàn)代化的最小單元，也是連著千家萬戶的幸福共同體。新豐村的蛻變，離不開村里由內(nèi)到外的全方位現(xiàn)代化建設(shè)。

新豐村以數(shù)字治理、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)收等為主要抓手，通過“新豐無憂”數(shù)字駕駛艙的搭建，將基層黨建、智慧治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化等方面綜合集成，進(jìn)一步促進(jìn)公共服務(wù)體系的優(yōu)質(zhì)共享，營(yíng)造“服務(wù)+功能+文化+活動(dòng)+治理”的生活場(chǎng)景和綜合空間。在此期間，村內(nèi)的人居環(huán)境更加優(yōu)化，村民的滿意指數(shù)直線上升，助力現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的活力不斷彰顯。

城郊結(jié)合部社區(qū)，是城市和社會(huì)的基本單元，也是將“兩個(gè)先行”宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)的“最后一公里”。全區(qū)城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的號(hào)角已然吹響，新豐村的探路經(jīng)驗(yàn)有望為區(qū)內(nèi)更多城郊結(jié)合部社區(qū)提供參考，推動(dòng)蕭山在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中走在前列。