蕭山“開年第一會(huì)”:20年前,工業(yè)沖千億;20年后,打響“百千萬”
時(shí)間:2023-01-30 14:25:36 來源:蕭山網(wǎng)
很多蕭山人仍記得,2003年初舉行的年度總結(jié)表彰大會(huì):工業(yè)沖千億、寶馬贈(zèng)英雄,蕭山一時(shí)名動(dòng)天下,成為街頭巷尾美談,構(gòu)成了一代人的光榮與驕傲。
20年后的今天,也是個(gè)辭舊迎新的日子,蕭山召開高質(zhì)量發(fā)展暨“百千萬”工程推進(jìn)大會(huì),吹響再燃激情、再展雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌的沖鋒號(hào)。
20年間,盡管時(shí)代在變、形勢在變、競爭格局在變,但蕭山始終沒有忘記殷殷囑托、拳拳厚望,堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。這既是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所在、時(shí)代前進(jìn)所向,更是蕭山破繭成蝶、浴火重生之道。
站在“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年重大節(jié)點(diǎn)上,全省正強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升;作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),這一次,蕭山以“百千萬”工程為重點(diǎn)突破口,大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量。
★“百千萬”是什么★
綱舉目張,執(zhí)本末從。對(duì)蕭山來說,這個(gè)“綱”和“本”,就是高質(zhì)量發(fā)展。
回望來時(shí)路,蕭山之所以能有今天的地位,靠的就是經(jīng)濟(jì)這張名片;展望新征程,蕭山要持續(xù)提升核心競爭力,關(guān)鍵還是要打好經(jīng)濟(jì)這張王牌。
行既有方向,干必有抓手。
“百千萬”工程,就是蕭山實(shí)現(xiàn)發(fā)展高質(zhì)量的主抓手。
百,即實(shí)施重大項(xiàng)目招引專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)百億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目零的突破;千,即實(shí)施擴(kuò)大有效投資專項(xiàng)行動(dòng),全年固定資產(chǎn)投資同比增長7%,重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資1000億元以上;萬,即實(shí)施萬畝要素保障專項(xiàng)行動(dòng),騰換土地1萬畝以上、新增用地5000畝以上。
這個(gè)主抓手,不僅是打好經(jīng)濟(jì)翻身仗的“一時(shí)之舉”,更是當(dāng)好“領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者”的“順勢而行”。
從近期看,隨著疫情防控措施優(yōu)化調(diào)整,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇窗口期已經(jīng)形成,搶開局、拼經(jīng)濟(jì),起步即沖刺、開局即決戰(zhàn),蕭山將保持定力、提振信心,全力以赴奮戰(zhàn)首季開門紅,多措并舉為全年發(fā)展注入一劑強(qiáng)心劑。
從中期看,年前召開的區(qū)委全會(huì)已明確今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),圍繞這一目標(biāo),蕭山必須蹄疾步穩(wěn)抓經(jīng)濟(jì),堅(jiān)決打贏翻身仗,以大要有大的樣子、大有大的擔(dān)當(dāng),為省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。
從遠(yuǎn)期看,蕭山將始終聚焦高質(zhì)量,持續(xù)走好以平臺(tái)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展新路子,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,加快實(shí)現(xiàn)從縣域經(jīng)濟(jì)到都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,努力不負(fù)時(shí)代的重托。
顯然,推進(jìn)“百千萬”工程既是蕭山立足當(dāng)下、決勝競爭的必然選擇,更是放眼未來、再造優(yōu)勢的關(guān)鍵戰(zhàn)役。
★平臺(tái)驅(qū)動(dòng)拼貢獻(xiàn)★
去年1月,蕭山以平臺(tái)作為“特種兵”,首次實(shí)施“兵團(tuán)”化會(huì)戰(zhàn),推動(dòng)“攤大餅”向“蒸小籠”轉(zhuǎn)型,一年來可謂碩果累累。
蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
從單體看,經(jīng)開區(qū)創(chuàng)優(yōu)爭先,首次躋身國家級(jí)經(jīng)開區(qū)第一方陣,江南科技城宣告成立;臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)提能提級(jí),開啟全新蝶變躍升,拉開城東智造大走廊建設(shè)序幕;錢江世紀(jì)城加速發(fā)力,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一馬當(dāng)先,都市新封面愈發(fā)耀眼;湘湖國家旅游度假區(qū)攻關(guān)破題,蕭濱特別合作園快馬加鞭,“中國視谷”啟動(dòng)建設(shè)。
從整體看,四大平臺(tái)規(guī)上工業(yè)增加值增速高于全區(qū)6.7個(gè)百分點(diǎn),合計(jì)完成投資量占全區(qū)比重60%以上,其中工業(yè)投資占比超過一半;新招引落地10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個(gè)、50億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。無疑,這種“體制不變機(jī)制變”的模式使得平臺(tái)首位度、貢獻(xiàn)度得到明顯提升。
但這還不夠,“平臺(tái)帶動(dòng)全域”仍然是蕭山邁向高質(zhì)量的“第一策略”。
在推進(jìn)“百千萬”工程中,蕭山對(duì)八大“兵團(tuán)”進(jìn)行了迭代升級(jí):科技城“兵團(tuán)”和橋南“兵團(tuán)”整合為江南科技城“兵團(tuán)”,湘湖“兵團(tuán)”和三江創(chuàng)智新城“兵團(tuán)”整合為湘湖·蕭濱合作區(qū)“兵團(tuán)”?!鞍俗兞钡谋澈?,是蕭山“兵團(tuán)”化會(huì)戰(zhàn)機(jī)制進(jìn)入強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合新階段,線上“競合”做強(qiáng)“集團(tuán)軍”。
其中,依托杭州高新區(qū)(濱江)蕭山特別合作園,蕭山將以湘湖·蕭濱合作區(qū)“兵團(tuán)”的整體作戰(zhàn)力,聯(lián)合聞堰、戴村、義橋等鎮(zhèn)街,縱深推進(jìn)“蕭濱一體化”,全力建設(shè)“中國視谷”核心區(qū)。誠如中國工程院院士高文所言,乘“視”而上,是蕭山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要賽道選擇,通過多級(jí)政策疊加,突破縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“天花板”,形成國家級(jí)的戰(zhàn)略平臺(tái)。
處于縣域經(jīng)濟(jì)到都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過渡期的蕭山,除了四大平臺(tái)之外,22個(gè)鎮(zhèn)街中大部分還承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能,要打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗,鎮(zhèn)街也必須有所作為。為此,蕭山將通過持續(xù)深化“鎮(zhèn)街+平臺(tái)”合作模式,以星星之火帶動(dòng)形成全域高質(zhì)量發(fā)展的燎原之勢。
“百千萬”工程中的“萬”正是這種模式的體現(xiàn)之一。蕭山將不斷強(qiáng)化要素保障,一體推進(jìn)“騰籠換鳥”和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)工作。“簡單來說,就是讓‘跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)’土地指標(biāo)調(diào)劑真正落地,進(jìn)一步破解‘土地碎片化’問題,加快形成集聚的連片開發(fā)工業(yè)用地?!眳^(qū)發(fā)改局相關(guān)人士表示。
★產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)拼項(xiàng)目★
從盯引、簽約到開工僅用了80天,吉利新能源汽車電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目不僅實(shí)現(xiàn)了近年來蕭山50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目招引零的突破,更成為“拿地即開工”的重大標(biāo)志性項(xiàng)目。
吉利新能源汽車電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目
高質(zhì)量發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)。蕭山將聚焦“2+3+X”先進(jìn)制造業(yè)集群體系和“4+4”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,按照“有鏈強(qiáng)鏈、無鏈建鏈、缺鏈補(bǔ)鏈、短鏈延鏈”思路,大力推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目、以項(xiàng)目塑造產(chǎn)業(yè)。
民營經(jīng)濟(jì)是蕭山的本底優(yōu)勢,民營企業(yè)家是蕭山的寶貴財(cái)富。改革開放以來,蕭山抓住了經(jīng)濟(jì)全球化及國際分工機(jī)遇,創(chuàng)新市場和資源“兩頭在外”的高增長模式,形成了富有特色的“地瓜經(jīng)濟(jì)”。面向未來,蕭山要打好翻身仗、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量,必須依靠民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家,這注定了蕭山將大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、持續(xù)招引總部項(xiàng)目。
作為一家連續(xù)16年上榜中國民企500強(qiáng)的引領(lǐng)型企業(yè),東南網(wǎng)架將始終扎根蕭山,進(jìn)一步做大做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì),全面構(gòu)建低碳建筑全球研發(fā)設(shè)計(jì)中心、大健康創(chuàng)新發(fā)展中心、光伏產(chǎn)業(yè)總部中心、供應(yīng)鏈中心和人力資本中心?!斑@不僅是數(shù)據(jù)回歸,更是產(chǎn)業(yè)回歸?!睎|南網(wǎng)架董事長郭明明充滿信心地說,力爭在“十四五”末打造成為千億級(jí)總部集團(tuán)。
今天的推進(jìn)大會(huì)上,蕭山更是與15個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正式簽約。項(xiàng)目引得進(jìn)來,但更要落得了地、生得了根,如此才能形成經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。為此,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)將帶頭聯(lián)系推進(jìn)165個(gè)年度“百項(xiàng)千億”項(xiàng)目,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營中的各類問題,進(jìn)一步打通項(xiàng)目推進(jìn)“腸梗阻”、掃清項(xiàng)目建設(shè)“絆腳石”,全力推動(dòng)項(xiàng)目早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn)、早見效。
當(dāng)然,項(xiàng)目建設(shè)離不開最優(yōu)的營商環(huán)境,其中政策引導(dǎo)扶持必不可少。
蕭山秉承真情實(shí)意、拿出真金白銀,大手筆發(fā)布了加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的48條集成政策,加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,不斷構(gòu)建熱帶雨林式創(chuàng)新生態(tài),有效提升全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
仔細(xì)研讀這份政策,里面頻繁提及“億元級(jí)”補(bǔ)助,足顯含金量之高之實(shí)。比如對(duì)重大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化落地項(xiàng)目給予實(shí)際投資額30%的補(bǔ)貼,最高補(bǔ)助1億元;對(duì)重大集成電路項(xiàng)目研發(fā)投入和設(shè)備投入,最高補(bǔ)助1億元;對(duì)大力招引的院士專家領(lǐng)銜頂尖項(xiàng)目,最高補(bǔ)助1億元等。
★創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)拼質(zhì)量★
當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)從拼規(guī)模轉(zhuǎn)入拼質(zhì)量時(shí)代。這意味著,蕭山必須改變過去單純依靠要素投入、規(guī)模擴(kuò)張支撐的方式,讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展第一動(dòng)力。
去年授權(quán)發(fā)明專利23件,授權(quán)專利總數(shù)超過600 件……作為國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè),杭州科百特過濾器材有限公司二十年“膜”一劍,以技術(shù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,近些年復(fù)合增長率始終保持兩位數(shù),并形成了完整的上下游過濾分離產(chǎn)業(yè)鏈。企業(yè)掌門人張應(yīng)民感慨地說,是創(chuàng)新引領(lǐng)了未來。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展。
浙大杭州國際科創(chuàng)中心啟動(dòng)區(qū)塊
過去一年,蕭山高舉創(chuàng)新大旗、打造創(chuàng)新高地,并取得了突破性進(jìn)展:浙大國際科創(chuàng)中心成功創(chuàng)建省CMOS集成電路成套工藝與設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新中心,北大信研院等與企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室76個(gè),西電研究院招引研究生1200余人,湘湖實(shí)驗(yàn)室、歐美同學(xué)會(huì)海歸小鎮(zhèn)落地,柔性引進(jìn)院士等頂尖人才66名,引進(jìn)培育國家、省市領(lǐng)軍型人才48人……
可以說,通過在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才引育、生態(tài)構(gòu)筑等方面持續(xù)發(fā)力,蕭山高質(zhì)量的動(dòng)能加速蓄積,反映未來趨勢的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面向好,已經(jīng)到了厚積薄發(fā)、一觸即發(fā)的收獲時(shí)節(jié)。那么如何“臨門一腳”,從而化優(yōu)勢為勝勢、積小勝為大勝?
西電杭州研究院黨委書記鄧軍認(rèn)為,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合很重要,“今年,我們將圍繞搭好學(xué)校與蕭山、高校與產(chǎn)業(yè)的橋梁,積極推進(jìn)學(xué)??萍汲晒谑捝睫D(zhuǎn)化落地。”他說,這方面也是研究院主攻點(diǎn),“比如,在與蕭山企業(yè)合作中,我們與長龍航空共同打造的‘飛行員數(shù)字畫像系統(tǒng)’亮相數(shù)博會(huì),與地芯引力共同申報(bào)并獲批了‘尖兵’項(xiàng)目?!?/p>
既要有“0到1”的原始創(chuàng)新,更要有“1到100”的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,朝著這一方向,如今的蕭山,正不斷拓寬從實(shí)驗(yàn)室到市場的通道,努力打造科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化首選地。
數(shù)實(shí)融合是大勢所趨,蕭山將以數(shù)字賦能實(shí)體、以實(shí)體激活數(shù)字,更好為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能?!耙皂?xiàng)目為載體,以創(chuàng)新為力量,一方面將深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)、打造‘未來工廠’、培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等,另一方面將推動(dòng)數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化落地,構(gòu)筑引領(lǐng)性數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化交相輝映、協(xié)同賦能、耦合共生?!眳^(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)人表示。
創(chuàng)新與資本是孿生兄弟。2022年蕭山銀行存貸款余額首次雙雙突破6000億元,總量全省第一。今年,蕭山將進(jìn)一步引導(dǎo)資本向創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜,通過基金支持、創(chuàng)業(yè)投資、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等方式支持企業(yè)創(chuàng)新。會(huì)上,農(nóng)發(fā)行浙江省分行、工行浙江省分行等9家金融機(jī)構(gòu)也與蕭山進(jìn)行了戰(zhàn)略合作簽約,為“金融支持創(chuàng)新、資本助力科技”寫下了濃厚一筆。