讓信用“管用” 打通基層治理“神經(jīng)末梢”

　　“‘掃一掃’家門口的‘智慧門牌’，就可以知曉該農(nóng)戶的重點信息，比如成員情況、家庭積分、獲得榮譽等?！焙由湘?zhèn)眾聯(lián)村村干部向記者介紹的，正是全區(qū)首創(chuàng)的“智慧門牌”。近年來，眾聯(lián)村把村民自治“五和”積分體系“搬上網(wǎng)”，全村710戶農(nóng)戶門口安上了專屬“智慧門牌”?；鶎又卫?，搭乘“互聯(lián)網(wǎng)”快車道，變得更方便、更洋氣。

　　“其實，在熟人社會，不管‘自治’還是‘智治’，基層治理的底層邏輯都是如何巧用‘信用’。”區(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，蕭山創(chuàng)新引入“信用+”管理模式，將信用機制嵌入基層治理全過程，或凝聚民間智慧或借用數(shù)字平臺的“信用+基層治理”多點開花、各有千秋，形成了蕭山基層治理新探索。

　　“七心合弄”積分體系是探索之一。它是今年上半年戴村鎮(zhèn)張家弄村新上線的積分體系。根據(jù)村莊實際形成七大項27個小項監(jiān)督體系，每三個月，由村干部、黨員、村民代表組成考核團(tuán)入戶評分，評價結(jié)果形成季度積分報表，在全村張貼公示。通過把無形的道德標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為有形的信用積分，激發(fā)了村民主動參與村莊管理意識，村莊善治氛圍愈發(fā)濃厚，特別是環(huán)境面貌得到了顯著提升。

　　從基層治理中獲得的信用積分，可比可看可得，而隨著深入探索，應(yīng)用也正逐步從村莊“內(nèi)循環(huán)”邁向社會“外循環(huán)”。今年8月，戴村“工分寶”上線，以此為延伸，“信用值”也應(yīng)運而生，所謂“信用值”，即綜合“工分”，政府管理的工商稅務(wù)、權(quán)屬登記和戶籍等信息，以及銀行、保險、電商等第三方數(shù)據(jù)等，形成與信用相掛鉤的分?jǐn)?shù)。未來，“信用值”還將應(yīng)用于村民小額貸款、保險優(yōu)惠等經(jīng)濟發(fā)展場景，以及先進(jìn)評比和后備干部選拔等村莊應(yīng)用場景，從而真正實現(xiàn)“治理形成信用，信用促進(jìn)發(fā)展”良性循環(huán)。

　　這樣的理念，也已有實踐支撐。去年，眾聯(lián)村村民黃葉平憑借在村里做了多年志愿者而獲得的村民積分，拿到了蕭山農(nóng)商銀行提供的“美德家庭貸款”專項授信30萬元。原來，蕭山農(nóng)商銀行與河上鎮(zhèn)合作，推出基于積分制度的鄉(xiāng)村振興系列卡“豐收五和卡”和“美德家庭”貸款產(chǎn)品。黃葉平和其余9名村民一道，成為第一批“幸運兒”。

　　“以往，村民所獲得的積分，只能用于小范圍兌現(xiàn)和評選；而如今通過應(yīng)用場景不斷延伸，信用價值進(jìn)一步凸顯，有效激發(fā)了村民參與基層治理的熱情。”區(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，堅持以信用建設(shè)“一根針”，穿引基層工作“千條線”，打通基層治理的“神經(jīng)末梢”，蕭山將持續(xù)探索。（首席記者 王慧青）