籌備亞運(yùn)興城融港 打造小城市建設(shè)重要窗口

瓜瀝鎮(zhèn)黨委書記朱國(guó)軍（左）做客蕭山網(wǎng)

　　3日14時(shí)30分，瓜瀝鎮(zhèn)黨委書記朱國(guó)軍走進(jìn)蕭山網(wǎng)直播間，就如何“籌備亞運(yùn) 興城融港 打造小城市建設(shè)的重要窗口”與網(wǎng)友交流互動(dòng)，聽取基層聲音。

　　朱國(guó)軍介紹，今年以來，瓜瀝鎮(zhèn)緊緊圍繞蕭山區(qū)“三個(gè)年”活動(dòng)要求，拔高“重要窗口”排頭兵的目標(biāo)站位，在“興城融港”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，激發(fā)“亞運(yùn)契機(jī)、臨空機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)”三大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持危中尋機(jī)、堅(jiān)持項(xiàng)目為王、堅(jiān)持兩美創(chuàng)建、堅(jiān)持民生普惠、堅(jiān)持現(xiàn)代治理，全力爭(zhēng)創(chuàng)省內(nèi)一流小城市，努力打造小城市建設(shè)的重要窗口。

　　直播訪談期間，朱國(guó)軍圍繞瓜瀝如何搶抓機(jī)遇，在亞運(yùn)經(jīng)濟(jì)上喝“頭口水”、在提振產(chǎn)業(yè)上破局、在人居環(huán)境上亮高分、在數(shù)字賦能上創(chuàng)樣板等熱點(diǎn)問題，與網(wǎng)友一一進(jìn)行互動(dòng)交流。

　　打造小城市建設(shè)重要窗口

　　●把握三大機(jī)遇

　　網(wǎng)友：圍繞“三個(gè)年”要求，瓜瀝如何把握發(fā)展機(jī)遇？

　　朱國(guó)軍：當(dāng)前，瓜瀝正處在新一輪發(fā)展的黃金機(jī)遇期，需要我們把握好三大機(jī)遇：一是把握亞運(yùn)承載機(jī)遇。緊鑼密鼓推進(jìn)場(chǎng)館改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、氛圍營(yíng)造等工作，充分抓住亞運(yùn)熱點(diǎn)，以亞運(yùn)集人氣、吸流量、帶投入、優(yōu)環(huán)境，喝到亞運(yùn)經(jīng)濟(jì)的“頭口水”；二是把握臨空發(fā)展機(jī)遇。這幾年，隨著長(zhǎng)龍航空等項(xiàng)目的落地，以臨空特色服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有所突破，瓜瀝要主動(dòng)融入空港，緊緊圍繞空港的門戶定位，開啟“興城融港”新篇章，打造國(guó)內(nèi)一流臨空新城；三是把握小城市培育試點(diǎn)的機(jī)遇。作為全省首批小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)，瓜瀝鎮(zhèn)綜合實(shí)力已攀升至全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)第35位。下一步，要主動(dòng)融入到杭州“擁江發(fā)展”和“杭紹一體化”戰(zhàn)略當(dāng)中，在蕭山區(qū) “一二八”組合拳的部署下，爭(zhēng)創(chuàng)省內(nèi)一流小城市，努力打造小城市建設(shè)的重要窗口。

　　●正視制約發(fā)展瓶頸和短板

　　網(wǎng)友：您如何看待制約瓜瀝發(fā)展的瓶頸和短板？

　　朱國(guó)軍：正視問題，才能精準(zhǔn)地破解。作為全區(qū)第一大鎮(zhèn)，瓜瀝必須緊盯三個(gè)短板：一是產(chǎn)業(yè)層次不夠高。瓜瀝傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重大、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大、服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市的成長(zhǎng)速度不夠匹配、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)不夠強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展不夠快；二是城市能級(jí)不夠強(qiáng)。城市的總體規(guī)劃布局與瓜瀝發(fā)展的要素配置之間存在一定差異，瓜瀝融入空港規(guī)劃還存在著一定程度的滯后，軌道交通尚未真正到達(dá)瓜瀝核心區(qū)塊，城市框架有待進(jìn)一步拓展，城鄉(xiāng)差距較為明顯，老舊區(qū)塊改造有待推進(jìn)等；三是基層治理壓力大。一方面存在著一定的歷史遺留問題，另一方面尚未真正形成數(shù)字賦能基層治理。

　　●打造“亞運(yùn)興城”的瓜瀝板塊

　　網(wǎng)友：瓜瀝將如何貫徹落實(shí)好剛剛結(jié)束的區(qū)委全會(huì)精神，推動(dòng)新一輪發(fā)展？

　　朱國(guó)軍：我們將重點(diǎn)聚焦五個(gè)“亞運(yùn)+”，著力打造“亞運(yùn)興城”計(jì)劃的瓜瀝板塊。一是聚焦“亞運(yùn)+規(guī)劃”，結(jié)合瓜瀝作為杭州市六大中心組團(tuán)鎮(zhèn)、空港門戶的重要組成部分、杭紹一體化發(fā)展的橋頭堡，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃上明定位、融空港、強(qiáng)功能。二是聚焦“亞運(yùn)+招商”，充分利用和發(fā)揮亞運(yùn)的注意力經(jīng)濟(jì)，向下盤整空間，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，向外雙招雙引。三是聚焦“亞運(yùn)+環(huán)境”，在鎮(zhèn)村層面強(qiáng)化投入、整改結(jié)合、建章立制；在社會(huì)層面充分發(fā)動(dòng)、全民參與、營(yíng)造氛圍，推進(jìn)環(huán)境整治提升、做強(qiáng)平安基礎(chǔ)、做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。四是聚焦“亞運(yùn)+經(jīng)營(yíng)”，以統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)的策略，構(gòu)建城市框架、保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展、挖掘文化資源、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。五是聚焦“亞運(yùn)+破難”，以發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，借“亞運(yùn)興城”之勢(shì)，集中精力破解一批、整改一批、規(guī)范一批。

　　助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　●提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)

　　網(wǎng)友：作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)，瓜瀝要如何破局提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)？

　　朱國(guó)軍：改造傳統(tǒng)制造業(yè)關(guān)鍵是從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化入手，目前，根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃，我們已經(jīng)在五金機(jī)械、塑料模具等兩個(gè)行業(yè)的6家重點(diǎn)骨干企業(yè)開展數(shù)字賦能試點(diǎn)，在21家企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化改造咨詢?cè)\斷服務(wù)，為企業(yè)智能化改造提供解決方案。同時(shí)，全面籌劃數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造的同時(shí)，大力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)引進(jìn)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。另外，要推進(jìn)園區(qū)改造升級(jí)，今年布局完成特色園區(qū)不少于3個(gè)，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套功能完善、運(yùn)營(yíng)維護(hù)高效的新型產(chǎn)業(yè)載體。

　　●盤活土地空間

　　網(wǎng)友：作為全區(qū)第一大鎮(zhèn)，瓜瀝如何盤活存量資源？

　　朱國(guó)軍：要抓住規(guī)劃調(diào)整的機(jī)會(huì)，緊盯國(guó)土空間規(guī)劃修編和“十四五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵期，把握各類項(xiàng)目申報(bào)、儲(chǔ)備的窗口期，對(duì)一些發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件相對(duì)成熟的地塊，利用單元控規(guī)報(bào)批的契機(jī)，主動(dòng)作為、爭(zhēng)取規(guī)劃調(diào)整。要抓住土地全域整治的機(jī)會(huì)，深入挖掘各類可打包、可入庫(kù)、可建設(shè)的土地資源，做好化零為整的文章、做好聯(lián)片歸集的文章。要抓住存量盤活政策的機(jī)會(huì)，緊盯工業(yè)用地有機(jī)更新，加快推進(jìn)16宗有機(jī)更新土地以及群益智能家裝產(chǎn)業(yè)社區(qū)。要落實(shí)優(yōu)質(zhì)企業(yè)用地保障，完善存量廠房推介機(jī)制，打好存量盤活組合拳。

　　●加強(qiáng)雙招雙引

　　網(wǎng)友：在招強(qiáng)引優(yōu)上，瓜瀝鎮(zhèn)有哪些舉措？

　　朱國(guó)軍：充分利用瓜瀝豐富的企業(yè)家資源，構(gòu)建以商引商和市場(chǎng)化招引機(jī)制，積極尋求與國(guó)企、第三方市場(chǎng)主體等合作。建立存量對(duì)外發(fā)布制度，完善“瀝小寶”存量資源小程序，形成線上線下聯(lián)動(dòng)招商模式。利用國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的輻射效應(yīng)，加大對(duì)臨空產(chǎn)業(yè)的招引力度，助推瓜瀝打造蕭山新制造中心第一鎮(zhèn)。利用啟迪錢江智匯港等招引飛地項(xiàng)目，圍繞特色園區(qū)開展預(yù)招商儲(chǔ)備項(xiàng)目。通過“落地項(xiàng)目招引人才、飛地園區(qū)過渡人才、配套提升吸引人才”等各項(xiàng)措施，結(jié)合“5213”等項(xiàng)目，加快人才落戶瓜瀝。

　　●優(yōu)化企業(yè)服務(wù)

　　網(wǎng)友：今年，瓜瀝鎮(zhèn)在服務(wù)企業(yè)上做了哪些工作？

　　朱國(guó)軍：我們及時(shí)推出為企業(yè)送信心、送政策、送服務(wù)、破難題“三送一破”活動(dòng)，調(diào)研走訪企業(yè)275家，協(xié)調(diào)解決問題92個(gè)。同時(shí)，我們以項(xiàng)目化的形式，把責(zé)任落實(shí)下來，把壓力傳導(dǎo)下去，建立了擴(kuò)大有效投資工作例會(huì)制度，開展“一周一例會(huì)，一月一分析”；設(shè)置比拼載體，通過“一季度一比拼，一行業(yè)一學(xué)習(xí)”，學(xué)習(xí)標(biāo)桿企業(yè)、明確轉(zhuǎn)型升級(jí)方向、及時(shí)破解企業(yè)發(fā)展難題。目前已召開例會(huì)4次，協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及66家企業(yè)，組織考察學(xué)習(xí)2次。

　　提升城市能級(jí)

　　●做優(yōu)全域人居環(huán)境

　　網(wǎng)友：亞運(yùn)即將來臨，瓜瀝將如何在人居環(huán)境上亮出高分？

　　朱國(guó)軍：6月下旬，我們啟動(dòng)了“美‘瀝’家園·共迎亞運(yùn)”人居環(huán)境整治提升“1239”專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)到9月底，全面完成“基本無(wú)違建鎮(zhèn)”和“基本無(wú)違建村（社區(qū)）”創(chuàng)建、基本完成全域環(huán)境整治、力爭(zhēng)第一期32條“美麗村道”建設(shè)工程進(jìn)度過半、并全面完成存量垃圾堆放點(diǎn)清零。同時(shí)，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，目前第二批鳳升、八里橋、眾安等3個(gè)村已完成投資額2500萬(wàn)元 ，總體進(jìn)度達(dá)到60%以上；第三批6個(gè)村已基本完成規(guī)劃，梅林村規(guī)劃正在進(jìn)一步修改完善，計(jì)劃10月全面開工建設(shè)，預(yù)計(jì)明年年內(nèi)可全部完成。

　　●數(shù)字賦能基層治理

　　網(wǎng)友：瓜瀝在數(shù)字賦能基層治理方面有哪些作為？

　　朱國(guó)軍：我們作為“城市大腦·蕭山平臺(tái)”的先行試點(diǎn)鎮(zhèn)街，率先打造了“瀝家園”數(shù)字駕駛艙，讓數(shù)字賦能解決“關(guān)鍵小事”。群眾在“瀝家園”手機(jī)端獲取數(shù)字身份，通過數(shù)字互動(dòng)、數(shù)字公益、數(shù)字信用等，在志愿服務(wù)、垃圾分類、在線學(xué)習(xí)等途徑獲取積分。開發(fā)了“瀝小二”微信小程序，方便群眾一鍵撥打應(yīng)急熱線、一鍵查詢?nèi)?zhèn)79個(gè)停車場(chǎng)、63個(gè)公共自行車站點(diǎn)以及312個(gè)公廁、50家醫(yī)院等信息。下一步，還將完善治理工作中的數(shù)字感知、針對(duì)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字把脈、構(gòu)建一張消防管理網(wǎng)，等等。

　　●未來社區(qū)創(chuàng)建撬動(dòng)城市轉(zhuǎn)型

　　網(wǎng)友：瓜瀝七彩社區(qū)作為未來社區(qū)試點(diǎn)單位，創(chuàng)建進(jìn)度如何？

　　朱國(guó)軍：七彩未來社區(qū)規(guī)劃單元面積1200畝，其中實(shí)施單元面積約600畝，預(yù)計(jì)總投資45億元，分為ABCD四個(gè)區(qū)塊。其中，A區(qū)塊52畝已經(jīng)完成建設(shè)并投入運(yùn)行。B區(qū)塊70畝土地已正式掛牌公告，將于本月正式進(jìn)場(chǎng)開工，是瓜瀝培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要平臺(tái)。C區(qū)塊115畝為商住用地，主要功能為人才公寓及商業(yè)配套。D區(qū)塊367畝是原有小區(qū)，主要推進(jìn)未來社區(qū)配套提升改造。（本版撰稿 記者 周婷 通訊員 沈國(guó)強(qiáng) 本版攝影 記者 丁毅）