從城市新地標(biāo)看蕭山最老城區(qū)“復(fù)興城市原點”之路

煙火城廂 破局新生

每座城市都有一個原點。它是城市核心區(qū)域的精準(zhǔn)定位，蘊藏著更深層次的歷史記憶和城市精華。

杭州市蕭山區(qū)的城市原點，在城廂街道。浙東運河的槳聲燈影，映照著城廂自古繁華，千年水脈滋養(yǎng)著蕭山的文脈與城脈，從舊時的永興縣城、原蕭山縣政府到老電影院、大操場、大樟樹等城市時代性地標(biāo)，見證著蕭山改革爭先、活力澎湃的“黃金時代”。

千年古運河·煙火興城廂

隨著城市化進(jìn)程加快，蕭山發(fā)展重心向擁江區(qū)域轉(zhuǎn)移。城廂逐漸被貼上“老城區(qū)”的標(biāo)簽：連片老舊小區(qū)體量居杭州市第二，60歲以上老年人口達(dá)5萬人……面對城市更新這張“全國卷”，城廂街道立足適老化改造需求，創(chuàng)新推出嵌入式、精準(zhǔn)性、小規(guī)模、催化式的城市“針灸”療法。

我們走進(jìn)湘湖社區(qū)、瀟湘社區(qū)、百尺溇社區(qū)與西湘里、“西山1977”，曾經(jīng)的老小區(qū)、舊廠房，在城市更新中，有了未來感、文藝范。從這些地標(biāo)中，讀懂在“產(chǎn)城人文”深度融合中，城廂街道如何老樹抽新芽、開新花，以“城市有機更新”推動城市原點復(fù)興。

@湘湖社區(qū)

全域加梯

解碼回遷社區(qū)的全國第一

湘湖社區(qū)居委會辦公室里，懸掛著居民送來的四面錦旗：情系街坊電梯夢、加裝電梯暖民心……盡管內(nèi)容不一，但他們點贊的都是社區(qū)全域加裝電梯這項民生工程。作為全國首批完整社區(qū)試點，湘湖社區(qū)在單個小區(qū)完成202臺電梯加裝，數(shù)量居全國首位。

錦旗背后的故事，讓社區(qū)黨委書記、居委會主任孫革命回憶起來很是感慨。

建成于2006年的湘湖社區(qū)是蕭山首個整村拆遷異地安置的社區(qū)，占地25.3公頃，面積大、樓棟密、居民多，更新難度大；在社區(qū)戶籍人口中，60周歲以上老年人占比達(dá)18%?！吧舷聵遣槐闶蔷用裉岬阶疃嗟膯栴}?！焙脦状?，高層住戶向?qū)O革命反饋自家老人腿腳不好上下樓梯不方便。作為湘湖社區(qū)的“自家人”，他看在眼里、記在心里。

事實上，這是全國老舊小區(qū)共同面臨的一道難題。由于城市化進(jìn)程早，絕大多數(shù)商品房建設(shè)中并未安裝電梯。加裝電梯，無疑是最好的解決方案。

2022年6月，以未來社區(qū)創(chuàng)建為契機，湘湖社區(qū)率先提出要實現(xiàn)全域電梯加裝。用孫革命的話來說，一次就把事情做好。社區(qū)勇挑重?fù)?dān)，主動推進(jìn)，力求實現(xiàn)小區(qū)全域“應(yīng)裝盡裝，愿裝盡裝”。

但全域推進(jìn)并不容易——

加梯費用怎么算？

低層權(quán)益如何保障？

噪聲采光影響大不大？

面對居民的疑惑，社區(qū)工作人員一次次敲開居民家的門。詳細(xì)解讀加梯政策、收集民情民聲，在城廂街道牽頭下，結(jié)合實際與居民訴求出臺了詳細(xì)的加梯方案，包括每層承擔(dān)資金比例、后續(xù)維護管理等都有了“解法”。居民懸著的心也放了下來，從原先的不理解到理解，再到支持，越來越多的人統(tǒng)一思想、凝聚共識，全域加梯讓理想照進(jìn)現(xiàn)實。

同時，城廂街道紀(jì)工委也指導(dǎo)社區(qū)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站積極發(fā)揮作用，組建由居民、專業(yè)代表等組成的“電梯加裝監(jiān)督團”，從電梯入戶意見表決、公示，到改造期間的施工管理、安全及進(jìn)度等進(jìn)行全過程監(jiān)督，護航加裝電梯項目的順利落地。

“現(xiàn)在，這些加裝的電梯安全運行，給居民帶來實實在在的便利，這是最值得的！”孫革命說。

@瀟湘社區(qū)、百尺溇社區(qū)

“針灸式”更新

讓老舊小區(qū)逆生長

如果說，全域加梯是城廂街道大手筆推動城市有機更新的壯舉，那么“舊改+未來”的“針灸式”更新，則是城廂街道精準(zhǔn)把脈、科學(xué)規(guī)劃，實現(xiàn)城市功能和城市關(guān)懷雙進(jìn)階。

對于“銀發(fā)社區(qū)”，城廂街道找準(zhǔn)“痛點”，點穴“適老”。西山腳下，始建于上世紀(jì)60年代的瀟湘社區(qū)，前身是杭州前進(jìn)齒輪箱集團家屬區(qū)。如今，這里老年人口占比約40%，高效的扶老幫老助老成為探索獨具該社區(qū)特色的養(yǎng)老服務(wù)方向。

“在‘舊改+未來’中，我們聚焦社區(qū)的功能、關(guān)懷和可持續(xù)?！背菐值擂k事處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對老年人多、山坡地形的實際情況，社區(qū)在垂直層面加裝4臺電梯，減輕了行走于臺階坡道的負(fù)擔(dān)。同時，城廂街道與杭齒集團、蕭山產(chǎn)發(fā)集團深度合作，統(tǒng)籌醫(yī)療、日間照料、職工食堂等資源，滿足居民健康咨詢與居家養(yǎng)老需求。

對于老舊小區(qū)，城廂街道主打“軟”“硬”環(huán)境與人居能級的再躍升。走進(jìn)百尺溇社區(qū)，鄰里餐廳開得鬧猛，嬰幼兒成長驛站、養(yǎng)老服務(wù)中心等場景初見雛形。自2023年起，百尺溇社區(qū)圍繞“破”“盤”“增”三個關(guān)鍵字，推動70余幢房屋共15.25萬平方米的空間改造，在社區(qū)閑置空間中因地制宜植入各類服務(wù)場景。以往家門口停車難、就餐難、養(yǎng)老難、托育難等問題，都在城市有機更新中得到了破解，如今的百尺溇社區(qū)，設(shè)施更新、場景齊備，城市生活幸福宜居。

精準(zhǔn)“施針”，讓城廂街道在“雙重老化”中找到張弛有度、收放自如的城市“逆生長”之道。

城市更新，城廂街道還在修煉內(nèi)功。

今年以來，城廂街道創(chuàng)新實施17個社區(qū)“微更新”，旨在將社區(qū)“邊角余料”雕刻成“金角銀邊”。

在崇化社區(qū)，崇化小學(xué)和崇化幼兒園門口新建了兩個不銹鋼涼亭，被稱作是社區(qū)的“共享角落頭”，讓接送孩子的家長能坐下歇歇腳、聊聊天。

在潘水社區(qū)，曾經(jīng)器械老舊、地面破損的潘水南苑小公園，如今換了面貌。孩子們喜愛的滑梯、搖搖馬一個個建起來，儼然一個小兒童樂園。

因地制宜城市更新，為居民提供更好人居環(huán)境。在城廂街道黨工委相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，一切的城市更新，其落腳點在于人，城廂街道不僅要切實提升群眾滿意度與幸福感，更要為浙江乃至全國“舊改+未來”探索蝶變之路。

@西湘里、“西山1977”

文產(chǎn)融合

城市有機更新的點睛之筆

煙火城廂，一衣帶水。

對于城廂街道而言，城市有機更新，早已不只是人居環(huán)境這一個維度。

寵物社交、旗袍定制、咖啡品鑒……國慶假期，地處城廂街道、西山腳下的海鳥·西湘里文創(chuàng)園頻頻在各大社交媒體出圈又出片。

可任誰也想不到，如今紅墻黑瓦的時尚“秀場”，竟然是由曾經(jīng)的廢舊“銹廠”改造而來。西湘里的前身是建于上世紀(jì)80年代的大唐玩具廠，在行業(yè)深度變革下，廠房一度被廢棄。2022年，城廂街道將大唐玩具廠改造列為街道十大項目之一，開啟了一條“螺螄殼里做秀場”的道路。

通過“騰籠換鳥”“筑巢引鳳”，西湘里引入文創(chuàng)孵化基地、視頻傳媒、機車俱樂部等各類文創(chuàng)業(yè)態(tài)，打破圍墻限制，打造情景式體驗“文創(chuàng)街區(qū)”，讓游客沉浸式體驗文化創(chuàng)意給生活帶來的新潮流，成為蕭山人文經(jīng)濟的一處代表作。

“西山1977”坡地運動藝術(shù)街區(qū)同樣如此。在原國資下屬的國泰飲料廠，蕭山產(chǎn)發(fā)集團引入運營商進(jìn)行改造，打造“西山1977”坡地運動藝術(shù)街區(qū)，規(guī)劃了商務(wù)辦公、潮酷運動和綜合商業(yè)三大復(fù)合業(yè)態(tài)。當(dāng)前，一期改造已完成，正在火熱招商中，二期改造也將于今年底完工。

文產(chǎn)融合的西湘里、“西山1977”，更要放在新時代“西湘記”的視野下審視。

“環(huán)西山沿線，西湘里與‘西山1977’猶如兩顆最明亮的珍珠?！背菐值擂k事處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，從文旅能級來看，兩者依湘湖、傍西山，處于蕭山兩大文脈交匯處，既是湘湖旅游景點的延伸，又是對其文創(chuàng)場景的補充；從產(chǎn)業(yè)能級來看，湘湖體制機制改革中，不僅需要“中國視谷”產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，更要有文創(chuàng)、電商等數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)，支撐湘湖真正成為“湖產(chǎn)城人文”深度融合的世界級IP。

城市也在更新中越來越年輕。如今，新的業(yè)態(tài)正吸引著越來越多的年輕人來城廂街道創(chuàng)業(yè)、生活。城廂街道的改革破局，讓老城在“產(chǎn)城人文”深度融合中、打造“青年向往之城”中變得更有想象力。

（圖片由蕭山區(qū)城廂街道提供）